导言
10月16号习大大在《求是》上发表了重要文章《扎实推进共同富裕》，文中明确指出要 " 积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作 "。紧接着在23 日，为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。
二、国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。
三、国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。
本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。
本决定自公布之日起施行，试点实施启动时间由国务院确定。
01为什么要收房地产税？
从2016年首次提出"房住不炒"，到如今推进房地产税试点落地，一路狂奔的房地产行业在分岔路口迎来了转折时刻。这是在进入21世纪第三个十年的一次定调，而"共同富裕"，是绕不开的话题。
自十九大，到"十四五"规划和2035年远景目标纲要，到今年6月份《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的发布，再到习主席在《求是》发表的《扎实推进共同富裕》，都表明推进"共同富裕"是大势所趋。相对于之前讨论的房地产税将会在遏制炒房，以及改善地方政府收入结构中扮演重要角色，与共同富裕的结合显然让这次房地产税试点的站位更高。
2019年国内6大房地产相关税收合计2.53万亿，其中持有环节税收占比仅20%，“轻持有、重交易”特征明显；2020年国内土地出让金占地方本级财政收入的84%，土地财政依赖明显，而2019年经合组织房产税平均 税收占比为5.6%，美英占比更超12%；房产为居民主要财富资产，加快房地产税改革和立法，有助于发挥其调节个人收入分配，缓解贫富差距的功能。
02房地产税到底收多少？
目前，上海和重庆已经进行了多年的房地产税试点。从上海的情况来看，本市居民新购二套房产及以上，以及非本市居民新购商品房，房地产税的税率在 0.4%-0.6%。重庆略有不同，把房地产税重点调节的是高档住房消费需求，所以单列了独栋别墅等情况，这些房子的单价在上两年主城均价3倍以下，税率为 0.5%，3倍-4倍的，税率为1%，4倍以上的税率为1.2%。另外在重庆无户籍、无企业、无工作等 " 三无 " 人员购买第二套及以上住房的，税率为 0.5%。
根据西部证券发布的报告，美国各州房地产税税率相差略大，比如新泽西州达到了 2.13%，而夏威夷州为 0.3%，相差了 7 倍多，但均值大约为 1%。
根据上海、重庆的实践，以及参考美国的情况，房地产税的征收标准就有了一个大概的范围——税率方面大约为 0.5%-1%，征税对象就是二套及以上的多套住房（不包括农村宅基地），征税依据则是上年的成交均价。
03房地产税是否会导致房价暴跌？
根据中国平安研报数据显示，2011年1月沪、渝开展房产税试点，2011年两地房产税收入占同期地方公共财政收入比重分别为2.1%和1.4%，较2010年基本持平和下降0.1pct；2011年两地商品房销售面积同比降13.8%和增 5.1%，同期全国增4.4%，我们认为上海销售下行更多为受限购等冲击；中长期看，2020年沪、渝住宅均价较2010年上涨98%和61%，同期百城住宅均价上涨68%，两地并未因房产税出台影响区域楼市中长期表现。
1993年4月征收市政税后，英国NationalWide平均房价指数 到1993年11月累计下跌2.1%，但1996年英国房价重回上涨通道；2005年8月韩国开征综合不动产税，10月、11月韩国房屋购买价格指 数环比分别降0.03%、0.01%，但随后迅速回到上涨通道，2005年12月房屋购买价格指数同比上涨4.0%。尽管房产税出台能对短期楼市 形成一定影响，从主要国家来看，短期楼市更多受到流动性影响，中长期来看人口及收入等供需因素等是决定楼市走向的主因。
综合看来，房地产税的落地或许短期内会引起楼市的波动，但并不影响楼市的长期发展。