新型产业用地（简称M0用地），是指为适应传统工业向新技术和协同生产空间等新的产业转型升级需要，而提出的新的建设用地分类。是在原有的M类工业用地中，增加M0类型的用地。即融合创意、设计、研发、清洁生产等新型产业功能附加相关配套服务的用地，是盘活新区既有土地资源的一种有益探索。新型产业用地具有如下特点：
        1.容积率：传统的工业用地容积率不小于0.6，一般在1.0-2.0之间，最高不得超过3.0。新型产业用地（M0），原则上容积率不低于3.0，最高不超过5.0，可以根据具体需求，提高项目容积率。新型产业用地（M0）具有较高的开发强度，其3.0-5.0的开发强度大大提高了土地利用效率，实现土地高效集约利用，使得单位用地面积上能产生更高的产业价值。
        2.项目配套比例：传统的工业用地配套不得超过总用地面积的7%，或者有些城市规定不得超过总建筑面积的15%。新型产业用地（M0）用地政策下，产业用途的计容建筑面积不得低于项目总计容建筑面积的50%，配套用房的计容建筑面积不得超过项目总计容建筑面积的30%，配套型住宅的计容建筑面积不得高于项目总计容建筑面积的20%，限定出售给入驻企业。在此政策下，每一个M0产业地块可自成体系，形成一个产业+生活的混合社区。
        3.分割转让：新型产业用地（M0）的分割转让的建筑面积，一般不得超过该用地总计容建筑面积的49%。同时，符合分割转让条件的产业用房单栋建筑的套内建筑面积不得低于2000㎡，并且每个基本单元的套内建筑面积不得低于300㎡。新型产业用地（M0）的分割转让比例明确规定了不超过49%，这为提升工业用地灵活性创造了条件。
        4.出让地价：M0=〔M1 × 0.4 ×（1-X）+ C × 0.41 × X〕× R × N/50。其中，M1为普通工业用地市场评估价的地面地价；C为商服用地市场评估价的楼面地价，需参照市国土部门公布的国有建设用地基准地价更新修正系统进行容积率系数修正；X为分割转让比例；R为容积率；N为实际出让年限。

土地改革

        为有效破解难题，妥善处置一批闲置、低效土地，充分保障一批新兴产业用地需求，促进产业用地合理转化和土地的有效利用。从2020年开始，赣江新区极探索普通工业用地转型之路，在全省率先开展混合产业用地改革。截至2022年一季度末，赣江新区已成功出让3宗M0用地（DXKG2020014地块、DXKG2021002地块、DXJG2022001地块）。

01 DXKG2020014地块

        DXKG2020014地块位于赣江新区直管区导排渠以东、新祺周五路以南、经一路以西、新祺周四路以北，地块面积90348.1平方米，1.5≤FAR≤3.0，起始价855元/平方米。该项目用地原规划用途为工业用地（M2），主要用于医疗物流的传统低效用地产业。现主要以转化医学为基础，以制药研发生产为主要功能，辅以相应的配套服务用房，着重解决重大疑难临床问题，打造产、学、研高度整合的国内一流转化医学研究院。项目配套服务用房的计容建筑面积不大于总计容建筑面积的30%，产业用房中研发设计用房不大于产业用房计容建筑面积的50%。
        2020年12月2日，该地块由江西南附项目管理有限公司以7724万元的总价竞得，要求竞买人须引入一家高水平综合性三级甲等医院（连续3年以上进入全国百强）来投资运营以医学转化为核心的临床研发及应用的省级平台，生产培育拥有自主知识产权的中医药和生物技术产品。

02 其余两宗M0用地

        此外，赣江新区又分别出让了2宗M0用地（DXKG2021002地块和DXJG2022001地块）。
        DXKG2021002地块，位于赣江新区直管区桑海南大道以东、新祺周一路以南、工业用地以西，出让年限 50年，出让总用地面积为32842.61㎡，建设用地面积32842.61㎡，1.5≤FAR≤3.0，起始价2364.67万元，2021年6月30日，由江西赣江新区开发投资集团有限责任公司以底价2364.67万元（48.00万元/亩）竞得。

        DXJG2022001地块位于赣江新区直管区嘉和三路以东、黄堂东街以南、黄堂支路以西、儒乐湖大街以北（LKQ102-D05）地块，出让面积83981.67平方米（约126亩），起始价645元/平方米（约43万元/亩），竞拍保证金1084万元。该地块部分规划条件为：1.5≤容积率≤3.0，建筑密度≤45%，10%≤绿地率≤20%。2022年2月11日，该地块由赣江新区儒乐湖建设投资有限公司竞得。

产业创新

        创新是新区的灵魂和生命，创新平台是新区创新的支撑和抓手。赣江新区陆续出让了3宗M0用地。以M0用地为抓手，赣江新区不断引进创新平台，围绕中医药种植、检测、研发、制造、装备等产业链条，着力构建中医药全产业创新链。目前中药大科学装置预研中心、道地药材质量评价研究中心等8家已建成运营，获得省级及以上政府扶持资金达4.91亿元。其中中央、省级扶持资金分别为1.25亿元、3.66亿元，获风险投资、战略投资等市场化资金3200余万元，中药大科学装置预研中心获批直管区唯一省重点实验室。
        以赣江新区出让的全省第一个M0用地（ DXKG2020014地块）为例，该地块要求竞买人须引入一家高水平综合性三级甲等医院（连续3年以上进入全国百强）来投资运营以医学转化为核心的临床研发及应用的省级平台，生产培育拥有自主知识产权的中医药和生物技术产品，通过土地要素改革，该地块引进聚焦产业化，未来将极大丰富赣江新区中医药产业链的创新和应用能力。
        赣江新区依托桑海医药产业园，加快抗体工程药、基因工程药等全球新型生物技术药的前沿研发及产业创新建设模式，高质量推进中国中医药科创城建设，为其他地区提供了可推广的“赣江经验”。