8月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议要求在落实稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间。

房地产方面，会议重点指出，允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。这样的定调，较7月28日中央政治局会议“因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求”要求更进一步，各地在信贷政策工具箱使用上有了更大自主权。同时，这也是国务院常务会议首次将房地产维稳基调由“因城施策”调整为“一城一策”，赋予地方政府更大的调控自主权。

紧接着8月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报，部署充分释放政策效能，加快扩大有效需求。在房地产方面，会议重点强调：“支持刚性和改善性住房需求，地方要‘一城一策’用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。”

由因城施策用足用好政策工具箱到一城一策”运用信贷等政策，再到一城一策’用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。短短二、三个月，国常会对房地产市场调控用词的精妙变化，不仅可见地区间房地产市场分化严重，还能够看出高层希望各地政策加快落地的迫切性。

据统计，截止8月下旬，今年全国已有超240个省市优化调整政策超650次，尤其是4-6月政策密集出台，7月以来各地颁布政策有所放缓。从8月两次国常会的房地产市场调控定调来看，四季度各地一城一策的实策导向将成为主线，市场有望进入新一轮的政策集中出台期。

而从以往的调控政策来看，地方对楼市的松绑政策主要集中于放松限购限售、购房补贴、放宽落户等方面，整体而言，地方对房地产调控政策的利用还有一定的拘束性，8月的两次国务院常务会议重点强调了“一城一策”的房地产市场调控基调，这对于地方来说给予了更多的发挥空间，因此，估计全国各地房地产政策将迎来更为全面和更多创新空间，尤其是在首付比例下调、房贷额度提高、房贷利率下调等金融支持方面会有各类创新工具。各地也会基于当地楼市情况继续优化房地产调控政策，以更好稳定房地产市场。