12月30日，长沙市人民政府办公厅印发了《长沙市推进新建商品房“交房即交证”改革实施细则》的通知（下简称为《通知》）。

《通知》明确了实施范围，2022年7月1日前已取得国有建设用地使用权但尚未申请预售许可的新建商品房住宅项目，继续按《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市新建商品房交房交证实施方案的通知》（长政办发〔2020〕30号）要求实施交房交证。

湖南湘江新区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区2022年7月1日后，望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市2022年12月31日后，新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目按本实施细则要求全面实施“交房即交证”。

《通知》提到，要建立交房与交证联动机制，将不动产首次登记之前的“期转现”数据核实、土地指标核算、物管用房确认等流程前置到工程竣工验收备案前，确保完成工程竣工验收备案后即具备首次登记条件。在完成工程竣工验收备案后20个工作日内，由房地产开发企业组织交房，不动产登记部门依申请为购房人办理转移登记（分户证），实现购房人“收房即拿证”。

同时，优化窗口服务。进一步加强不动产登记综合受理窗口和工程建设项目审批综合服务窗口建设优化，设置“交房即交证”综合窗口，推动水、电、气、网络、电视等开户业务联动办理。要求各级政务服务中心咨询窗口或导引台做好“交房即交证”相关政策咨询和导引服务。

落实“交房即交证”对购房者来说，可以缩短产权证到手时间，有利于落户、子女入学、银行贷款等，后续换房、买二套房也更加方便。对于房企来说，“交房即交证”的模式也有效打通了过去交房后再多部门办理不动产登记手续的堵点，大大降低了房企办理房产证手续的时间成本、资金成本。

实际上，长沙市并不是首个提出“交房即交证”的城市。早在2018年，湖南省株洲市就推出“交房即交证”，属于全国首创；2019年，杭州、昆明等地陆续开展“交房即交证”试点，随后全国各地推广。据不完全统计，截至目前，浙江、河北、河南、湖北、湖南、山西、四川、广东、山东、甘肃、西安、江苏、安徽、黑龙江、吉林、辽宁、广西、贵州、福建、北京、重庆等至少21个省市已有“交房即交证”项目落地。

当前房地产市场处于深度调整期，购房者市场信心不足，“交房即交证”对购房者置业情绪或起到一定积极作用，在“保交楼”目标及工作开展下，“交房即交证”试点或进一步扩围，全国范围内预计将有更多地区跟进。

与此前“办证难”比起来，“交房即交证”将为购房者落户、子女入学、房屋交易等带来便利，有助于提振市场信心；另外，该政策实施和进一步优化后大大缩短了相关程序的时限，也对房企的开发能力提出了更高的要求，比如企业需要提前做好竣工验收、房屋确权、申报纳税、消防验收等工作，还要与不动产登记中心等相关部门协调，以确保产权证及时办理。