认房不认贷下的全国各地政策汇总及未来展望_江西开元房地产土地资产评估咨询有限公司

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认房不认贷下的全国各地政策汇总及未来展望

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8 月底，多部委联合发文将“认房不认贷”纳入“一城一策”工具箱，同时将全国首套、二套商贷首付比例下限降至 20%、30%，此后各地紧抓“金九银十”窗口期，不断加快政策落地节奏。一系列政策密集出台后，对房地产市场情绪带动明显。

截止目前，全国已有超 30 省市发布楼市优化政策近 50条，8月30日，广州深圳两地率先落地执行首套房“认房不认贷”政策，9月1 日，北京、上海全面跟进执行，力度超预期。除了一线城市外，已有成都、杭州、厦门、长沙、苏州等超 30 城跟进落实“认房不认贷”政策。此外，近期南京、沈阳、大连、兰州、青岛、济南、福州、郑州已宣布取消限购，上海降低临港新片区人才购房门槛。另据媒体报道，近日深圳已优化离婚购房政策、北京调整了海淀区 29 个二手小区指导价限制。

近期全国各地地产政策汇总

日期	地区	主要内容
7.10	厦门	配偶异地缴存公积金，符合条件可纳入家庭公积金额度计算，二手房公积金贷款可以带押过户。
8.4	郑州	购买改善性住房的原有住房不限售。二孩家庭购房补贴2万元、三孩家庭3万元，落实“认房不认贷"政策。
8.7	杭州	余杭区闲林街道天目山西路以南区域街道加入余杭区限购放宽圈，外地户籍只需1个月社保即可购。买余杭区新房或二手房，本地户籍无需社保，购买二套也不再受落户5年限制。
8.13	贵阳	支持首次住房公积金贷款“既提既贷”：将二套公积金贷款最低首付款比例由40%调整为20%；缩短2次住房公积金贷款时间间隔限制，已有一套已结清的再买房首付20%。
8.18	太原	二手房限售期为取得不助产权证且网签满2年：为家庭名下唯——套住房纳入保租房的再买房按首套商贷。中部城市群区域内居民购房均享受与太原市居民同等待遇。
8.21	厦门	二套房首付比例已经由50%降至40%；二套住房商业贷款利率下限也由 LPR上浮80个基点调整至上60个基点，即二手房房贷利率由原来的5%降至4.8%。
8.30-9.5	深圳等多城	深圳、广州、上海、北京、厦门、武汉、成都、苏州、长沙，重庆、南宁等城市：居民家庭申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
8.30	福州	福州市户籍居民家庭在限购区域为可以购买2套商品住房，二孩、出租自住房屋可以再购一套。
9.1	成都	A. B.C.D.E.F类人才在蓉工作并取得人才安居资格后，可不受户籍、社保缴纳时间限制在我市买商品住房或二手住房，其中，A-E人才购房还可不受住房限购区域限制。
9.1	重庆	限售由取证满2年调整为备案满2年且取证，实施市级秋交会期间购房补贴政策。首套房首付最低20%，二套30%。
9.1	天津	非天津市户箱大学毕业生可购买一套住房，限购区域调整为市内六区，非限购区域执行差别化信贷政策，延长天津市商业个人住房贷款最长期限。
9.2	南宁	支持提取公积金付首付，买房买车位补贴100%契税。
9.4	沈阳	取消限购、限售。曾付首套20%、二套30%，公积金认贷不认房，放宽二孩等贷款额度。卖房满五唯一免个税。满二免增值税。本科以上购房补贴2-7万，买公寓金额补贴契税。
9.7	大连	取消限购、限售。首付最低首套20%、二套30%。认房不认贷，卖房满五唯一免个税。满二免增值税。中山等区购房补贴200元/平方米。
9.8	南京	取消限购，首付最低首套20%、二套30%，二套商贷利率最低为LPR+20BP，出售自有房屋并购买90平方米以上新房，给于不低于合同总价0.5%的补助。
9.9	兰州	取消限售、限购。实施购房契税补贴50%。首付最低首套20%、二套30%，提高公积金贷款额度，支持公积金提取付首付。
9.11	济南	取消二环以内的历下区、市中区区城购房限制，同时，商品住房取得《不动产权证书》后即可上市。
9.11	青岛	将市南区、市北区《原四方区域除外）移出限购区域，金域取消限购的政策。优化住房上市交易年限，在金市范围内，商品住房取得《不动产权证书》可上市交易。
9.11	苏州	120平方米以上住宅不限购。
9.11	福州	在福州市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区范围内购买商品住房（含二手住房》，不再审核购房人资格，取得不动产权证后可上市交易。
9.12	郑州	取消二环内住房限购政策等购房消费限制性规定。取消住房销售限制年限规定，支持居民刚性和改善性购房需求。首付最低首套 20%、二套 30%
9.14	武汉	首付最低首套20%、二套30%，二套商贷利率最低为LPR+20BP，即4.4%.
9.14	海口	家庭成员在海口市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款买过住房，银行业金融机构均按首套房执行住房信贷政策。
9.15	合肥	取消限购、限售、放宽限价，取消商品住房楼层差价率限制。
9.18	厦门	取消集美、海沧、同安、翔安限购、限售，住房公积金贷款最高贷款额度为120万元。优化商品房预售资金监管。在风险可控的前提下支持房地产开发企业盘活资金。
9.19	武汉	取消住房限购。多子女家庭购买二套认定为首套住房，已有两套住房的挂牌出售或出租一套的再购房贷款时认定为第二套住房，会补贴50%契税，公积金贷款额度上浮20%。
9.19	西安	西安市二环以外区域取消限购。政策调整后，限购区域仅碑林区、莲湖区、新城区，未央区的部分区域限购。
9.20	昆明	家庭成员在拟购房所在县级行政区域名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
9.20	重庆	将房产税征收对象中“在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普遇住房"修改为“新购的第二套《含第二套）以上的普通住房”。
9.22	长沙	届民家庭（含非本市户籍家庭）在长沙购买首套商品住房，不再需要提供购房证明：商品住房网签满4年，可进行转让。
9.22	中山	解除非户籍人才购房网签后2年限售规定。二孩以上家庭、东区街道不限购，落实认房不认贷。二孩以上家庭公积金额度上浮30%，满5唯一免个税，满2免增值税，减征契税。
9.26	成都	成华、金牛等7区统一为一个限购区城，其余区城不限购，144 平方米以上住宅不限购，非户籍6个月社保即可购房，装修价格由企业自主确定、不再公布二手参考价，多子女家庭买第三套贷款时认定为第二套，个人转让住房满 2年免增值税

开元点评

短期市场趋势:预计核心城市政策进一步显效，全国市场有望逐渐筑底。

8 月至 9 月，一线城市先后落地执行首套房“认房不认贷”政策，北京、上海政策力度超出市场预期，极大修复了市场情绪和预期，近期多个核心城市放松限购政策，进一步提振市场信心。全面执行首套房“认房不认贷”，直接利好两类人群，一类是外地有过贷款记录在本地无房家庭，一类是本地卖一买一的置换家庭。政策优化后，前期观望或积压的购房害求将得到快速释放，而对于卖一买一的购房者来说，这部分害求进入市场仍害要一定时间。

多项新政带动下，预计核心城市“金九银十”市场可期，一线城市市场持续时间将好于二线及三四线城市，究其原因，第一，一线城市前期被政策压制的购房需求较多，政策优化后购房门槛大幅降低，需求入市将对市场形成更好支撑; 第二，一线城市人口规模、居民购买力等基本面更强，对住房需求的支撑度也更高;第三，一线城市房价预期渐稳，而普通二线及三四线城市房价下跌预期仍在，市场修复需要更长时间。值得注意的是，当前居民收入感受和就业预期尚未恢复，加杠杆购房意愿远低于前几轮市场周期.因此房地产市场复苏仍需要过程。另外，由于过去两年房企拿地开工规模大幅下降，重点城市新房供应节秦放缓，购房者可选择的优质项目不足或成为制约销售恢复的重要原因。

从政策趋势来看，核心城市仍有优化空间: 二线城市有望全面取消过去在市场过热阶段出台的限制性政策。一线城市政策调整取决于市场恢复程度，未来有望按照因区施策原则，优化限购政策。另外降低首付比例、降低房贷利率加点数、降低交易税费等也是一线城市政策优化方向，如北京、上海首套住房首付比例有望降至 30%，广州、深圳或降至 20%，同时京沪普宅认定标准已十年未做调整，存在优化空间。

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