为适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，支持盘活存量土地，促进房地产市场平稳健康发展，近期自然资源部办公厅公布了关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知。
政策以审慎态度调控土地供应，暂停住宅去化周期超36个月的城市新增用地出让，旨在通过优化土地资源配置，引导房地产市场稳健发展，防止资源过剩和泡沫化风险。
主要内容
1、要立足当地经济社会发展、市场实际需求以及资源、环境、人口等约束条件，以人定房，以房定地，统筹“市场+保障”的住宅用地供应安排。
2、要根据市场需求及时优化商业办公用地和住宅用地的规模、布局和结构，完善对应商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供应调节机制。商品住宅去化周期超过36个月的，应暂停新增商品住宅用地出让，同时下大力气盘活存量，直至商品住宅去化周期降至36个月以下。各地商品住宅去化周期、盘活存量商品住宅用地数据按季度动态更新。
3、要根据保障性住房建设计划，在供地计划中优先安排、应保尽保。要多措并举，统筹盘活各类存量土地用于保障性住房建设。
3月份，全国百城新建商品住宅库存去化周期即存销比为 25.3 个月。根据历史数据和房地产“开发-预售”的工程建设关系，存销比合理值界定为 12-14 个月。这就说明当前去化周期明显偏高，其对房企去库存和资金状况安全等都容易产生困扰。
3 月份，100 个城市中一、二、三四线的新建商品住宅存销比分别为 19.2、21.6 和 33.1 个月。三类城市去库存周期都异常高，要求各类城市密切监测当前市场运行情况。若以各类城市 2019 年 12 月份去化周期为基准，即 12.2、8.9、和 10.2 个月，那么三类城市已偏离合理值分别为 7.0、12.7 和 22.9 个月。三类城市均出现了去化周期明显拉长的问题。
对 3 月份全国 100 个城市新建商品住宅存销比进行排序，结果如下。其中，去化周期偏高的 10 个城市为：韶关、西宁、舟山、洛阳、哈尔滨、嘉善、晋江、泉州、唐山和江阴。此类城市去化周期普遍超过 3 年的水平。而去化周期偏低的10 个城市为：上海、郑州、沈阳、南昌、珠海、济南、三亚、杭州、中山和成都。此类城市去化周期总体在 1 年左右水平。
