房地产业是中国国民经济的支柱产业,这一问题虽然已经争论了很多年,但中央的定调是毋庸置疑的。正是由于房地产业对国民经济举足轻重的作用,才有了对其一轮又一轮的调控,一会儿是防过热,去泡沫,一会儿是要救市,去库存,房地产业也在大起大落中几度浮沉。随着国际形势、国内环境、叠加疫情等诸多因素的影响,中国的房地产业开始从神坛走下,进而带来一系列始料未及的后果。
从恒大、融创、世茂、新力等一大批房地产旧权新贵们相继折戟沉沙,房地产行业带来的一系列社会问题也逐步显现出来:开发商资金链断裂,房屋开发建设无以为继,已经销售的房子无法顺利交付,严重影响社会稳定大局;市场环境的恶化又进一步导致房价下跌,市场预期极度悲观,土地出让市场哀号遍野,严重影响地方政府的财政收入,进而影响当地的经济民生;金融机构的抵押资产绝大部分来自房地产,房价下跌过猛,严重影响着金融安全,金融机构的资金也都是来源于老百姓的钱袋子,反过来必将影响社会安全稳定大局……市场环境变得更加悲观,市场主体之间互信减少,抽贷压贷、相互踩踏、误伤频发。
今年1月份,住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局联合出台《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,要求各地级及以上城市建立房地产融资协调机制,搭建“政银企”沟通平台,帮助房企、金融机构实现精准有效对接。通知要求,要推动“政银企”同向发力,让融资支持更顺畅。建立城市房地产融资协调机制的初衷是缓解银行、房企之间的信息不对称,增强双方互信。在市场交易中,信任是稀缺资源,不互信是常态,尤其当一方的风险已经暴露之时,增信就越发重要。“政银企”同向发力是增信的有效途径。一方面,相较于银行,政府部门掌握更多的涉企信用数据,三方形成合力,有助于缓解银企信息不对称问题;另一方面,多家授信银行平等协商、集体决策、一致行动,有助于降低抽贷、“踩踏”等风险,防止恐慌情绪蔓延,避免误伤正常经营的房企。
国家统计局副局长盛来运日前在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,今年以来,为了解决房地产融资难问题,有关部门推出了“白名单”融资项目支持政策,从2024年一季度数据看,房地产国内企业贷款降幅收窄1.2个百分点,这与协调机制“白名单”融资政策的落地有直接关系。当前,随着“白名单”政策的推行,不仅为房地产市场注入了一剂强心针,也为银行和房企之间的互动开拓了新的路径。建立“政银企”沟通平台,不仅能提升市场的信心,还能在一定程度上缓解资金压力,这是一种双赢的局面。
何谓“白名单”,如何用好房地产“白名单”融资项目支持政策。“白名单”是项目名单,而非企业名单。“白名单”项目是指对于正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目;对于开发建设暂遇困难、但资金能够平衡的项目。“白名单”的建立主要是区分项目风险与集团风险,让融资支持更精准。由于协调机制提出的是项目名单而非企业名单,房企集团风险与单一项目风险被区分开来。这既提高了融资支持的精准性,避免银行因房企集团风险而对具体项目“一刀切”,又稳定了购房者预期,避免在建项目停工、逾期交付。接下来,要处理好“快与稳”的关系。对正常开发建设的项目,要“快”支持;对开发建设暂遇困难的项目,要“稳”支持,更加精准、一视同仁地满足房地产项目的合理融资需求。“白名单”由各地协调机制推送至本行政区域内的金融机构,放贷与否要坚持市场化、法治化原则,由具体的金融机构决定,因为最终的风险也由该金融机构承担。银行的放贷资金来自于储户,维护资金安全即是保护社会稳定。因此,对于不符合放贷标准的项目应严格管控。
作为房地产估价机构,在房地产“白名单”融资工作机制中如何发挥应有的作用,既是评估机构的重要业务方向,更是评估机构重要的社会责任体现。房地产估价机构在此项工作机制中具有许多先天优势和独特功能,可以为这场双向奔赴之旅搭建桥梁、帮助“政企银”跨越鸿沟、共度难关。
一、 房地产估价机构既是现代高端服务业的一份子,也是房地产行业中的一个小门类,同属住建部门管理。在长期的业务开展过程中,积累了大量房地产行业的资料、数据,熟悉并参与了房地产项目从可研、购地、开发、融资、建设、销售等一整套全过程。可以区分“白名单”项目、一般项目、“黑名单”项目,能够为协调机制构建“白名单”提供全方位咨询服务。
二、 房地产估价机构对房地产项目有着深刻的理解,这也符合“白名单”是项目名单而非企业名单的定义。房地产估价机构普遍都设有市场研究部门,定期发布房地产市场的行业数据、政策研究,发展态势等研究成果,房地产可研报告作为房地产估价机构的一项重要业务内容,积累了丰富的房地产项目经验,对具体项目的开发建设、市场定位、销售前景有着清晰的认知,可以为为金融机构最终决定是否放贷提供有力的咨询服务。
三、 房地产估价机构作为金融机构的长期合作单位,长年为金融机构提供抵押贷款服务,积累了丰富的金融机构贷款流程、审批流程及风险管理的经验,这是房地产估价机构的先天优势,可以为房企和金融机构之间搭建桥梁,降低融资成本,为后续“白名单”项目最终获得金融支持提供全方位服务。
四、 房地产估价机构的主要任务是评估房地产项目的市场价值,这一重要成果正是房地产企业与金融机构的共同期望目标,房地产估价机构这一独特功能也是其他机构所无可比拟的。评估房地产项目的未来开发价值、现实在建工程价值、续建成本测算、资金平衡测算、未来开发利润估算都是房地产估价机构的基本功和杀手锏。我们应该有“舍我其谁”的勇气和魄力去成为这一机制中的一份子,而不是旁观者。
房地产行业在经过20余年的高速扩张后,进入阶段性调整期属于正常现象,也有利于构建后续的新发展模式。我们要理性看待本轮房地产行业调整,坚定信心,积极作为,寻求解决方案。更重要的是,我国城镇化进程尚在深入推进,房地产市场的改善性需求、刚需依然较大,我国房地产市场具有持续健康发展的支撑条件,通过“白名单”融资项目支持政策,相信房地产市场能够在确保风险可控的前提下,实现健康有序的发展。在此大背景下,房地产估价机构要利用好这一政策,主动作为,提前介入,与政府、企业、金融机构取得联系。现在很多地方都在建立“白名单”融资机制第三方评估机构库,房地产估价机构要力争进入,主动参与。此外,作为机制的一部分,房地产估价机构要充分发挥自有的先天优势和独特功能,为“白名单”融资机制搭建桥梁,让更多的”白名单“房地产项目顺利获得金融支持,顺利完成开发建设,为稳定房地产市场做出应有的贡献。