开元评估总经理：颜松

        2018年10月29日，中国资产评估协会发布了《资产评估执业准则——资产评估程序》、《资产评估执业准则——资产评估报告》、《资产评估执业准则——资产评估档案》和《资产评估执业准则——企业价值》四项修订后的资产评估执业准则，以进一步贯彻《资产评估法》的落实，并满足评估实践发展的需要。开元评估第一时间组织了集体学习，此次准则修订及时解决了资产评估机构执业过程中存在的困惑，适时反映了社会经济发展对资产评估执业提出的新要求，同时修订后新准则的更高标准、更强操作性将对资产评估执业发挥积极的作用。
        中国资产评估行业发展至今，在政府购买服务、国企改革、资本市场发展中发挥着重要作用，是中国市场经济中提供高端财经服务的中坚力量。中国资产评估行业在评估准则建设方面也从跟行、并行发展到引领阶段，建立了全体系的资产评估准则，在资产评估法出台和重新梳理并发布了执业准则和职业道德准则，以为广大资产评估作业人员执业提供有效指导。随着中国的市场经济发展步入新阶段，商业模式和交易方式各种创新层出不穷，不同投资者对新的经济热点的价值判断认识差异也越来越大，社会各界期待资产评估行业能够对此发挥有效的价值判断功能。与此同时，资产评估专业人员面对新的商业模式、复杂的交易架构和多种交易方式，也迫切需要出台新的资产评估准则对此加以指导资产评估相比其他中介行业具有主观性较强的特点，由于资产评估机构、人员不同，对同一评估客体会得出不完全相同的评估结论，当专业判断差异较大时经常会被质疑公正性。资产评估行业严格执行统一的标准化专业准则，使得不同评估主体的主观偏差受到最大约束，不同机构、不同评估专业人员的评估结论具有较高集中度，资产评估行业才能具有社会公信力。
        一、资产评估实践的快速发展要求资产评估程序准则及时进行修订
        此次《资产评估执业准则——资产评估程序》的修订非常及时也非常必要，不仅明确了评估程序受限时资产评估机构该如何执行业务，还对资产评估机构和资产评估专业人员提出了进一步的执业要求，顺应了新形势下我国资产评估行业的业务实践特点和监管要求。
        核查验证是资产评估执业的一个重要环节，能增强资产评估程序的规范性，有效地防范评估执业风险。对一些评估实践中难以执行或完全执行的评估程序，评估程序准则在第六条、第十六条修订中对满足客观性要求进行了更详细的指导和补充：因无法或不能完全履行资产评估基本程序，无法实施核查验证的事项，经采取措施弥补仍“无法判断其影响程度的”，不得出具资产评估报告。在独立性要求方面，评估程序准则在第二十四条修订中对可能影响独立性的事项进行了规定：资产评估机构可以与相关当事人沟通初步资产评估报告，“对沟通情况进行独立分析，并决定是否对资产评估报告进行调整”。在其他方面新修订的评估程序准则基本未变，说明社会各界、行业内外对资产评估应当执行的评估程序已经形成高度共识，按照评估程序准则开展资产评估工作基本能够达到独立、客观、公正要求，做到勤勉尽责。
        评估假设在评估过程中有着非常重要的支撑作用，它影响着资产评估方法的选取，影响着评估结论的合理性。资产评估程序准则新增的第二十条完善了关于评估假设的要求，规定资产评估专业人员执行业务时，应当科学合理使用评估假设。在评估实践中，资产评估人员只有合理使用评估假设，才能形成合理的评估结论。资产评估机构可编制评估报告模板，对评估假设的使用提出具体的要求，强调评估假设的选择要服从评估目的和价值类型的内在要求，引导资产评估专业人员合理使用评估假设。资产评估机构也应当重视评估理论与实践的相结合，促进资产评估行业的科学发展。
        资产评估程序准则的其他修订条款还强调了独立、客观、公正的基本遵循；强调了形成初步评估结论后编制初步评估报告和提交正式资产评估报告，对评定估算过程进行了规范；对评估结论的合理性提出了要求，更加符合监管要求和评估实践；明确规定了资产评估机构在与相关当事人沟通时应独立分析情况，提高了评估结论的公允性。
        二、资产评估程序准则修订更加科学合理，引导资产评估行业持续健康发展
        第一，资产评估程序准则的高标准、高要求可进一步提高资产评估执业质量。资产评估程序准则的修订更加明确资产评估机构和资产评估专业人员在履行评估程序方面的责任，促使资产评估机构严格遵守评估程序，有效防范评估执业风险。更严格的要求也引导资产评估机构和资产评估专业人员主动采取先进技术手段履行评估程序。近年来，一系列信息化手段，包括引进业务管理系统（OA）、客户关系管理系统（CRM）和财务管理系统（NC）三大信息化管理系统，以及万得资讯、彭博资讯、CV SOURCE外部数据库陆续在评估机构中得到广泛应用，使得评估程序得到有效的保障。
        第二，完善评估程序准则能够更好的维护资产评估专业人员的权益。只要严格遵守评估程序准则执业，就能够有效规避执业过程中存在的风险；另外，严格的执业程序也是资产评估与财务估值的最大区别，更能凸显资产评估的独立、客观、公正原则，更能发挥资产评估保护当事人合法权益和公共利益的作用，树立资产评估行业在社会上的公信力。
        第三，更具操作性的资产评估程序准则有利于提升资产评估行业监管效率。回顾国内资产评估的发展历程，我们发现在推动资产评估行业发展时，行政监管发挥了重要作用，但在监管过程中经常出现监管标准不具体，导致监管方与被监管方对准则的理解不同，导致争议解决效率较低。此次准则修订使得评估执业程序更有操作性，有利于提升行业监管效率。
        我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济的高质量发展必然也使作为经济活动重要中介和鉴证的评估行业面临历史性的深刻变化。资产评估行业作为现代高端服务业一定要主动作为，顺应市场变化和需求，为中国的经济高质量发展做出自己的贡献。